7月25日，國務院辦公廳發布《國務院辦公廳關于建立現代醫院管理制度的指導意見》(以下簡稱《意見》)，就全面深化公立醫院綜合改革，建立現代醫院管理制度作出部署。

《意見》提出，要從三個方面推進現代醫院管理制度建設。一是完善醫院管理制度。制定醫院章程，規范內部治理結構和權力運行規則，提高醫院運行效率。健全醫院決策機制，保證黨組織意圖在決策中得到充分體現，發揮專家治院作用。健全民主管理制度，職工參與民主決策、民主管理和民主監督。健全醫院醫療質量安全、人力資源、財務資產、績效考核、人才培養培訓、科研、后勤、信息等管理制度，提高醫院科學管理水平。加強醫院文化建設，塑造行業清風正氣。全面開展便民惠民服務，構建和諧醫患關系。二是建立健全醫院治理體系。明確政府對公立醫院的舉辦職能，積極探索公立醫院管辦分開的多種有效實現形式，統籌履行政府辦醫職責。明確政府對醫院的監管職能，建立綜合監管制度，強化衛生計生行政部門醫療服務監管職能，發揮醫保對醫療服務行為和費用的調控引導與監督制約作用。落實公立醫院內部人事管理、機構設置、中層干部聘任、人員招聘和人才引進、內部績效考核與薪酬分配、年度預算執行等經營管理自主權。加強社會監督和行業自律，探索建立第三方評價機制。三是加強醫院黨的建設。充分發揮公立醫院黨委的領導核心作用，全面加強公立醫院基層黨建工作，加強社會辦醫院黨組織建設。

公立醫院綜合改革是深化醫改的“重頭戲”和“主戰場”。國務院辦公廳日前印發了關于建立現代醫院管理制度的指導意見，明確了建立現代醫院管理制度的指導思想、基本原則和主要目標，并從醫院管理制度、治理體系和黨建等方面做了部署。